招標(biāo)投標(biāo)法是什么 招標(biāo)投標(biāo)的特性是什么 招標(biāo)有什么重要意義？
2022-09-01 16:03:05 來源：經(jīng)濟(jì)頭條
招標(biāo)投標(biāo)是有效配置資源的一種方式，能夠增強(qiáng)市場上的競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，倒逼眾多競爭者提升自身的實力，那么我國為了規(guī)制招標(biāo)投標(biāo)行為制定了一部專門的法律。
一、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法是什么
1、概述
2、第一章 總 則
3、第二章 招 標(biāo)
4、第三章 投 標(biāo)
5、第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
6、第五章 法律責(zé)任
7、第六章 附 則
二、招標(biāo)投標(biāo)有哪些作用
(1)通過招標(biāo)投標(biāo)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益
我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是要充分發(fā)揮競爭機(jī)制作用，使市場主體在平等條 件下公平競爭，優(yōu)勝劣汰，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。招標(biāo)投標(biāo)是市場競爭的一種重要方式，最大優(yōu)點(diǎn)就是能夠充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的市場競爭原則，通過招標(biāo)采購， 讓眾多投標(biāo)人進(jìn)行公平競爭，以最低或較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程或服務(wù)，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、提高招標(biāo)項目的質(zhì)量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業(yè)管理體制的改革的目的。
(2) 通過招標(biāo)投標(biāo)提升企業(yè)競爭力
促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，提高企業(yè)的創(chuàng)新活力，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理，提高企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)的質(zhì)量和效率，不斷提升企業(yè)市場信譽(yù)和競爭力。
(3) 通過招標(biāo)投標(biāo)健全市場經(jīng)濟(jì)體系
維護(hù)和規(guī)范市場競爭秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高市場交易的公平、滿意和可信度，促進(jìn)社會和企業(yè)的法治、信用建設(shè)，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，提高行政效率，建立健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系。
(4) 通過招標(biāo)投標(biāo)打擊貪污腐敗
有利于保護(hù)國家和社會公共利益，保障合理、有效使用國有資金和其他公共資金，防止其浪費(fèi)和流失，構(gòu)建從源頭預(yù)防腐敗交易的社會監(jiān)督制約體系。在世界各國的公共采購制度建設(shè)初期，招標(biāo)投標(biāo)制度由于其程序的規(guī)范性和公開性，往往能對打擊貪污腐敗起到立竿見影的效果。然而，隨著腐敗與反腐敗博弈的深入，腐敗活動會以更加隱蔽的形式存在，給招標(biāo)投標(biāo)制度的設(shè)計者提出了新的挑戰(zhàn)。
三、招標(biāo)投標(biāo)有哪些特性
1、公平競爭
招標(biāo)人公布項目需求，通過投標(biāo)人公平競爭，擇優(yōu)選擇交易對象和客體的過程。 [3]
規(guī)范交易
招標(biāo)投標(biāo)雙方通過規(guī)范邀約和承諾，確立雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，規(guī)范定了合同的交易方式。
2、一次機(jī)會
招標(biāo)投標(biāo)雙方不得在招標(biāo)投標(biāo)過程中協(xié)商談判和隨意修改招標(biāo)項目需求、交易規(guī)則以及合同價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度等實質(zhì)內(nèi)容。招標(biāo)要約邀請、投標(biāo)要約和中標(biāo)承諾只有一次機(jī)會，這是保證招標(biāo)投標(biāo)雙方公平和投標(biāo)人之間公平競爭的基本要求。
3、定制方案
招標(biāo)項目大多數(shù)具有不同程度的單一復(fù)雜的需求目標(biāo)，其項目需求目標(biāo)、投標(biāo)資格能力、需求解決方案與報價、投標(biāo)文件評價、合同權(quán)利義務(wù)配置等方案均具有單一性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，因此，必須采用書面定制描述，并通過對投標(biāo)人競爭能力、技術(shù)、報價、財務(wù)方案等進(jìn)行書面綜合評價比較，才能科學(xué)判斷和正確選擇有能力滿足項目 需求的中標(biāo)人。僅僅通過簡單價格比較無法判斷交易主體及客體是否能夠符合項目需求。這也是大多數(shù)招標(biāo)項目無法采用拍賣、競價方式選擇交易對象的主要限制條件。
4、復(fù)合職業(yè)
招標(biāo)投標(biāo)是按照法律程序，經(jīng)過技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)等要素的競爭和評 價實現(xiàn)項目需求目標(biāo)的交易活動，因此招標(biāo)采購職業(yè)是一個包含法律、政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理專業(yè)知識能力的復(fù)合性職業(yè)。
重要意義
工程項目招投標(biāo)的目的就是在建設(shè)市場中引入競爭機(jī)制，這也是國際上采用的較為完善的工程項目承包方式。好處是節(jié)約了成本同時還減少了腐敗現(xiàn)象。
