天天快資訊：房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)遵循什么原則
2023-02-22 13:18:15 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
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一、房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)遵循什么原則
(相關(guān)資料圖)
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《征收條例》)第二條第三條的規(guī)定，為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償，且應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。
據(jù)此，房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則主要有以下四個(gè)：
1、公平補(bǔ)償原則。
公平補(bǔ)償通常有兩方面的理解：
(1)雖然政府征收房屋具有強(qiáng)制性，但在補(bǔ)償上不應(yīng)損害為公共利益做出貢獻(xiàn)的被征收人的個(gè)人利益，補(bǔ)償至少要與被征收的財(cái)產(chǎn)價(jià)值相當(dāng);
(2)被征收人之間要公平，對(duì)全體被征收人應(yīng)當(dāng)適用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此，《征收條例》中規(guī)定的被征收房屋市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估制度、先補(bǔ)償后搬遷的制度、補(bǔ)償決定不服的救濟(jì)程序等都體現(xiàn)了公平補(bǔ)償原則。
2、決策民主原則。
所謂決策民主，就是從是否要進(jìn)行房屋征收，到征收范圍等具體事項(xiàng)，再到如何進(jìn)行補(bǔ)償與安置等環(huán)節(jié)，都應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)，確保重大決策的民主性和科學(xué)性。《征收條例》中關(guān)于征收補(bǔ)償方案論證及征求公眾意見(jiàn)、聽(tīng)證程序、評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定等方面的規(guī)定，無(wú)一不體現(xiàn)了決策民主原則。
3、程序正當(dāng)原則。
程序正當(dāng)就是要求政府要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。如在房屋征收與補(bǔ)償工作中，賦予被征收人在征收補(bǔ)償方案制定與修改、房屋征收評(píng)估辦法的制定、房屋價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇等方面的知情權(quán)、參與權(quán)，在房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議的簽訂與履行等環(huán)節(jié)的行政救濟(jì)權(quán)和司法救濟(jì)權(quán)等。
4、結(jié)果公開(kāi)原則。
結(jié)果公開(kāi)，具體到房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)中，就是征收決定和補(bǔ)償情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)或利害關(guān)系人公開(kāi)，具體包括征收補(bǔ)償方案要公布、征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)公布、征收決定應(yīng)當(dāng)公告、房屋權(quán)屬等調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布、補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公告、分戶補(bǔ)償情況應(yīng)當(dāng)公布、征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布等，相關(guān)部門的征收與補(bǔ)償工作一定要做到公正透明、公平公正。
房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)中，被征收人遇到違反上述原則的行政行為，都可以尋求專業(yè)律師幫助維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、被征收房屋的價(jià)值怎么補(bǔ)
對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償(即前述第一項(xiàng))，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。“類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格”，就是房屋征收價(jià)值補(bǔ)償這塊兒所依據(jù)的原則標(biāo)準(zhǔn)。具體的內(nèi)容，被征收人需要結(jié)合《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步的了解。
三、搬遷和臨時(shí)安置怎么補(bǔ)
因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。通常而言，搬遷費(fèi)是一定會(huì)發(fā)生的。臨時(shí)安置費(fèi)和周轉(zhuǎn)用房則是二選一的關(guān)系，如果被征收人自行過(guò)渡的，政府就給錢;如果被征收人需要政府提供過(guò)渡安置房的，政府就不必再支付臨時(shí)安置費(fèi)。
四、停產(chǎn)停業(yè)損失怎么補(bǔ)
對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。這項(xiàng)補(bǔ)償一般以實(shí)際發(fā)生的直接損失為主，且涉及非住宅房屋的認(rèn)定問(wèn)題。房屋要為合法的營(yíng)業(yè)性用房(不能是住宅擅自改變?yōu)闋I(yíng)業(yè)的)，且經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)是合法的。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，不少地區(qū)都陸續(xù)進(jìn)入了征收拆遷階段。那么房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)遵循什么原則呢?相信大多數(shù)被拆遷人都很關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。結(jié)合上文的介紹，可以了解到房屋征收和補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償，且應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。
